Descripción

En esta obra colectiva escriben Juan Jiménez Mayor, Francisco José Eguiguren Praeli, José C. Ugaz Sánchez-Moreno, Vladimiro Huaroc Portocarrero, Víctor Sebastián Baca Oneto, Fernando Masumura Tanaka, Alberto Retamozo Linares, Julio César Castiglioni Ghiglino, Luis Miguel Castilla Rubio, Marcel Ramírez La Torre, Jaddy Silvana Fernández Iparraguirre, Mariano Cucho Espinoza, José Álvaro Quiroga León, Rodolfo Albán Guevara, Diego García-Sayán Larrabure, Carlos Guillermo Morales Morante, Juan Carlos Cortés Carcelén, Beatriz Merino Lucero, Mayen Ugarte Vásquez Solís, Nuria Esparch Fernández, Hugo R. Gómez Apac, Jaime Saavedra Chanduví, Óscar Ugarte Ubilluz, Víctor Zamora Mesía y otros.

El gobierno existe para conducir al país hacia la solución de problemas y superación de brechas mediante políticas públicas bien elaboradas e implementadas de forma ordenada. Sin embargo, muchas veces las autoridades desvían el ejercicio del poder para fines subalternos e incluso ilícitos, pretendiendo la obtención de beneficios ilegales; en este propósito se vinculan con malos empresarios y hasta con organizaciones criminales. Esto es lo que hemos denominado el proceso de captura del Estado, en donde redes público-privadas toman el control del sistema de abastecimiento como un mecanismo para desviar fondos públicos privatizándolos ilegítimamente, afectando con ello a los más pobres. En otros casos son alianzas para el desarrollo de la criminalidad.

La búsqueda de la eficacia de gobierno y la lucha contra la corrupción se convierten en los objetivos de acción más importantes, que ya estaba planteado antes de la pandemia y lo está hoy con más fuerza durante esta. La población debe estar muy sorprendida e indignada de observar cómo, en medio de la crisis más importante de las últimas décadas, los partidos políticos y sus representantes en el Congreso, han protagonizado una conspiración que, por más razones que se tuvieran o buscaran, fue muy imprudente y no estaba alineada a atenuar las consecuencias de la pandemia. No existen razones que puedan justificar medidas como las que se tomaron para destituir a un presidente durante una severa crisis como la que existe en el Perú.

Índice

Estudio Preliminar
La gestión pública frente a los desafíos de la pandemia. Planteamientos para reformas desde el alto gobierno del Perú

Constitucional
Las insuficiencias del estado de emergencia para afrontar situaciones de grave crisis sanitaria y económica

Anticorrupción
Corrupción y pandemia

Conflictividad Social
Estado, inversiones y conflictividad social

Contrataciones del Estado
La contratación pública en el Perú y la perpetua búsqueda de la piedra filosofal
Repensando el Presupuesto por Resultados en el Perú

Descentralización
La descentralización

Economía
Gestión económica y reformas ante la COVID-19

Gobierno Digital
Gobierno digital. Cuando la transformación es necesaria
La gestión documental cero papel en el Estado peruano
Herramientas digitales y protección de datos personales a propósito de la COVID-19
El expediente judicial electrónico y la gran transformación tecnológica

Justicia
La pandemia y los retos globales de la justicia

Laboral Público
Pandemia y Derecho Laboral público
Los retos del servicio civil

Modernización
Hacia una nueva normalidad tributaria
¿Realmente la pandemia “desnudó” las carencias del Estado?
Decisiones para hoy
El análisis de impacto regulatorio y el régimen de control de las barre-ras burocráticas como herramientas para la modernización de la administración pública

Educación
Algunas de las lecciones de la pandemia para los sistemas educativos

Salud Pública
Los desafíos de la pandemia en la gestión de la salud pública